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民主与法制网讯(通讯员孙冬慧) 河北省衡水市冀州区人民检察院把未成年人保护工作内嵌到常态化检察工作机制之中,坚持以“最有利于未成年人”为原则,以监督落实“一号检察建议”为牵引,抓实抓细未成年人司法保护工作。
冀州区检察院以未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”融合发展为导向,以“检爱同行,共护未来”专项行动为抓手,牢牢把握“质量建设年”契机,全面推行未成年人检察业务统一集中办理模式,推动未成年人保护源头治理、系统治理、综合治理。同时,通过统一集中办理抓前端、治未病,最大限度预防、减少未成年人违法犯罪或受到侵害,并结合检察办案加强对案件成因、规律和趋势的研判分析,综合运用检察建议、附条件不起诉、督促监护令、支持起诉、司法救助等多种方式,协同家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护体系”齐抓共管,实现了对未成年人权益保护的大融合格局。
冀州区检察院设立未成年人检察工作办公室,充分发挥未检专业组织机构在未成年人司法保护方面的作用。制定了制度,成立了未检办案组,积极打造专业化办案与社会化保护的配合衔接,借助社会专业力量,共同参与涉罪未成年人的讯问、心理疏导等帮教工作,完善专业化与社会化相结合的未成年人司法保护体系。2022年,策划制作了《我是“未检代言人”》公益视频,并在冀州辖区中小学推广,让更多人了解冀州未检工作职能作用。
冀州区检察院严格落实强制报告制度,有针对性地开展强制报告制度的宣传。向辖区KTV、旅馆、宾馆、酒店、网吧等娱乐场所张贴宣传海报100余份,此外,还向辖区校外培训机构张贴宣传海报50余份。该院不断拓宽渠道,大力开展强制报告制度宣传活动,让更多人成为强制报告制度的宣传者和践行者,提升全社会保护未成年人的意识,共同呵护未成年人健康成长。办理了督促整治旅馆入住、贩烟售酒、电动车出行等公益领域案件3件。
冀州区检察院还联合区民政局、妇联、团委等部门启动开展“落实家庭教育促进法提升全民家庭教育能力专项活动”。在检察院设立“冀州区家庭教育指导工作站”,同时聘请了心理咨询、教育教学、慈善、家庭指导等领域的5位专家,作为特聘家庭教育指导教师来支持这项工作。开展心理疏导、亲职教育等20次,共封存8名未成年人犯罪记录,有效避免失足未成年人因被贴上犯罪标签而失去就学、择业的同等权利,帮助其顺利回归社会。
冀州区检察院持续进行家庭教育促进法的普法宣传,通过法治进校园、检察开放日、开办家长课堂等活动,宣传家庭教育在未成年人成长中的重要作用。督促发挥家庭基础作用,客观评估未成年人走向犯罪道路或遭受侵害与父母监护不当等家庭因素的关联度,向未成年犯罪嫌疑人及被害人的监护人共制发“督促监护令”20余份。针对部分遭遇监护侵害、监护缺失等问题的未成年人,开展控辍保学、家庭教育指导5人次。提供法律援助5次,并对3起未成年当事人申请追索抚养费案件支持起诉,不仅让抚养费到了位,而且更让亲情归了位。办理司法救助案件14件,运用“司法救助+社会救助+公益善款”模式,发放救助金2.5万余元。
为了加大对在校学生合法权益的综合保护,冀州区检察院会同该区教育局,由3名检察人员受聘为学校担任法治副校长。并推动法治副校长工作重心下沉,利用大数据,串联起公安、检察、学校和社会互通平台,及时掌握学校法治动态、协助处理学校突发法治事件、开展师生法律咨询等,推动法治教育融入学校日常教育,构建起学校、家庭、检察机关聚焦未成年人保护,开展应对防范校园暴力、防性侵、预防未成年人违法犯罪等贴合社会热点的“法治进校园”辖区全覆盖活动。
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